JT/ T 905-2014《出租汽车服务管理信息系统》

  JT/ T 905-2014《出租汽车服务管理信息系统》———* 2 部分：运营**设备

交通运输部召开新闻发布会，正式公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，并进行为期一个月的公开征求意见。两天前，滴滴快的刚刚在上海拿下国内首张网络约租车平台资质。 

　　公众期待的专车“转正”，即将成为现实。面对着“互联网+”的挑战，交通运输部门所酝酿的这次重大变革，究竟能否化腐朽为神奇，让矛盾重重的出租车行业迎来*二春？有了准生证的网络约租车服务，又是否到了喜大普奔的时刻呢？ 

拥抱“互联网+”　专车司机：再也不用像做贼了 

　　此番改革，较值得肯定之处在于主管部门在迟滞和犹疑之后，终于有了直面问题的勇气和态度。一段时间以来，“互联网+”让出租车行业新兴业态不断，也激化了传统出租车行业的矛盾，人们都在期待主管部门能够拿出切实可行的改革方案，化解矛盾的同时让行业发展进入良性轨道。 

　　从上海交通部门颁发首张专车“牌照”，到今天，交通部门抛弃了“犹抱琵琶半遮面”，以实事求是的态度分析出租车行业的问题，也让等待良久的专车司机和乘客有了答案。有专车司机甚至表示，“今后再也不用像做贼一样了”。 

　　两份改革意见，有一条共同的主线：合理划分好**和市场的角色。例如，在《指导意见》中，**对传统出租车行业将严格监管“经营权有偿转让”等不合理现象，这正是**应该采取的措施。在《管理办法》中，**对约租车在市场准入等方面将扮演“铁面人”的角色，对平台、企业、和司机都做出诸多规定，但日常监管则向“事中和事后”倾斜，把大片空间留给了市场和企业。 

　　针对“专车即黑车”、“专车不安全”这样的担心，看上海是怎么规范管理的—— 

上海如何规范专车服务？ 

平台 

1、具备企业相关资格和所在地的服务能力 

2、获得互联网业务资质和电信业务经营许可证 

3、平台数据库接入监管平台 

4、注册服务器在中国大陆 

司机 

约租车公司对其年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件，建立培训机制。 

车辆 

车辆需要通过平台审查后获取营运证，司机需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。 

服务 

约租车公司对接入平台的车辆和司机，进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道，维护消费者的合法权益。 

专车有了“准生证” 　责任才刚刚开始 

　　互联网约租车行业从去年发端，***市场，但各地对于约租车行业的态度却大相径庭。 

　　有些地方畏专车为猛虎，对新兴业态采取打压措施，甚至产生了对簿公堂的“专车司机**案”。也有的地方保持开放的心态，适时调整政策，给予了专车一定的空间。但无论怎样，专车都缺一张“准生证”。 

　　缺了这张“准生证”，专车就像婴儿一样无法上户口，更不能在长大成人之后报效社会。因此，这一次专车“转正”具有里程碑的意义：这意味着“互联网+”在交通行业撕开的裂口终于被认可，也意味着“互联网+”将可以大展拳脚为交通行业带来新的气象。 

　　当然，有了“准生证”也意味着“家长”的责任更大。“互联网+”虽然缓解了打车难，但也带来了资本的野蛮扩张和风险。在运营安全、资质管理、服务投诉、税收征缴等诸多方面，互联网约租车服务都存在问题和隐患，都需要主管部门在实践中不断总结完善，引导行业向着良性轨道发展。 

　　今天的两份改革方案，人们期待已久。但今天还不是喜大普奔的时候，更不是漫长等待后画上句号的时刻。相反，今天出租车行业深化改革的大幕才刚刚拉开。可以想见，未来相当长的一段时间，当改革方案从征求意见到正式实施，从白纸黑字变为现实的时候，还会有新问题不断涌现。只是，当我们有了开放包容的心态、有了直面问题的勇气、有了实事求是的态度时，改革想要成功就有了较重的一块砝码！